为贯彻国家区域协调发展和长三角区域一体化发展战略部署，落实《交通强国建设纲要》提出的构建便捷顺畅的城市（群）交通网等要求，《交通强国江苏方案》提出打造交通引领城市群发展样板，重点建设沿江城市群多层次轨道网，打造“轨道上的江苏沿江城市群”，加快推进“四网融合”、提升一体化运输服务水平，支撑长三角更高质量一体化发展。通过建设多层次轨道交通网，促进“四网融合”，推广“公交化”的轨道交通服务，努力建成各层次布局完善、衔接顺畅、快捷高效的轨道交通网络体系，为沿江城市群融合一体、空间优化提供坚实基础和保障条件，为打造“轨道上的长三角”发挥示范作用。
2020年，基本实现沿江各设区市1.5小时至上海、南京，城市群内各市县之间2小时通达；
到2025年，基本形成沿江城市群内部1小时、中心城市与毗邻城市0.5-1小时交通圈；
到2035年，基本建成“领先国际、示范国内、1.5小时通达长三角、1小时贯通全市域的轨道上的沿江城市群”。
重 点 工 作
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加快推进“四网融合”。通过四个层次线路多样化组合和高效衔接，共同构成完整的轨道出行链，促进大中小城市融合发展。
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稳步推进项目前期工作，有序推进项目建设。加快推进北沿江高铁、通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路等前期工作，尽快启动宁宣铁路、宁扬宁马铁路、如通苏湖苏州至吴江段城际铁路等前期工作。
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全面提升运输服务水平。优化客运组织、加强枢纽衔接，构建轨道客运系统，提供便民惠民利民的“公交化”运输服务。
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积极探索铁路投资、建设、运管管理模式创新，丰富投资、建设融资的渠道和模式，大力推进轨道交通战略性新兴产业发展。
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